
В последнее время все чаще слышится, что там и здесь закрывают заполярные школы. А как иначе? Ведь учеников с каждым годом становится меньше. А для создания нормальных условий для детей и педагогов, включая приемлемую зарплату последним, существуют нормативы финансирования учебного заведения, которые, к слову, напрямую связаны с наполняемостью классов. О ситуации, которая сложилась вокруг школ, шел разговор на недавней пресс-конференции с министром образования Василием Костюкевичем.
Демографического бума не будет
Количество учеников в области по сравнению с 2000 годом уменьшилось вдвое. И оплачивать работу неукомплектованных школ нецелесообразно. Сейчас в Мурманске насчитывается 10 тысяч пустых мест, значит, бюджет финансирует работу фактически 9 ненужных учебных заведений. И если уж не закрывать школу полностью, то можно сдать часть ее в аренду, например, вузу: и студентам хорошо, и деньги в бюджет. На вопрос, не будут ли чиновники локти себе кусать, когда мы выберемся из демографической ямы, министр отвечает отрицательно.
- Демографического бума уже не будет. К 2025 году количество населения Мурманской области уменьшится с 800 тысяч человек до пятисот, - заявил Василий Филиппович. - Сокращение учеников будет продолжаться. По прогнозу, к 2012 году в областных школах останется только 72 тысячи школьников вместо нынешних 73-х.
С 2004 года в Заполярье введено нормативно-подушевое финансирование, при котором объем средств, получаемых школой, напрямую зависит от количества учеников. Однако некоторые школы не соблюдают этот критерий.
- Раньше мы нормативы финансирования доводили в целом до муниципалитета, и уже он распределял, кому сколько выделить. При этом несправедливости хватает. Отнимали какую-то часть у лицеев и гимназий и добавляли тем школам, где, возможно, работают родственники или друзья. А ведь такое перераспределение затрагивало десятки миллионов рублей! - объясняет министр. - К осени мы изменим схему финансирования. Будем выделять средства в школы, а не муниципалитету. И каждое заведение получит по нормативу.
Закрывают там, где уже назрело
Сейчас речь не идет о бездумной ликвидации учебных заведений. Например, в каждом микрорайоне должна быть своя начальная школа, она и остается. Сельские образовательные учреждения постараются вообще не трогать. Хотя там наполняемость классов тоже страдает, но деньги на них выделяют в полном объеме.
Для такого маленького городка, как Ковдор, держать четыре школы невыгодно. Но закрыть там хотя бы одну - сейчас проблема. Директор каждой тянет одеяло на себя и утверждает, что их учебное заведение ну никак нельзя трогать. Да и глава района признается, что сложно выбрать, какую школу закрыть: у каждой свои плюсы и минусы.
- Пока идет анализ этих учреждений, люди обрывают мне телефон. Просят «не допустить такой глупости - закрыть школу, которая имеет большую историю». Такие письма пришли из Полярного и Кировска. В последнем вообще смешная ситуация - лицей горел, потолки там обваливались. Нет, просят - нельзя закрывать, - рассказывает Василий Филиппович. - Как люди не понимают, что историю школы можно взять с собой в новое, улучшенное здание?
О зарплатах учителей
Вслед за неэффективным расходованием средств школами страдают заработки заполярных учителей. В области средняя зарплата педагога составляет примерно 25 600 рублей. В Печенге даже 29 тысяч. В то же время в Мурманске среднестатистический учитель получает около 20, в Кандалакше - 18.
- Учителя могут сами поднять себе зарплату на пять тысяч рублей! Причем это не потребует выделения дополнительных бюджетных средств, - уверен министр. - Нужно просто убрать неэффективные расходы. Ведь количество детей уменьшилось, а количество педагогов осталось на прежнем уровне. В нескольких мурманских школах, например, директора держат по 9 замов! А когда доходит до сокращения, то увольняют почему-то... психолога.
Из-за низких зарплат педагогов, как следствие, страдает качество знаний у детей. Который год подряд Мурманск показывает не самые лучшие результаты ЕГЭ. А с сентября школяров ждет спортивный сюрприз - в расписании всех общеобразовательных учреждений области появится третий урок физкультуры, ведь здоровье детей на Севере надо укреплять.