
Открытость власти – актуальный запрос современного общества. В Мурманской области много внимания уделяется вопросам открытости власти и работе с обращениями населения. Во много благодаря позиции губернатора, которая сама открыта для обращений и настраивает на это всех подчиненных. Так ли это или нет, на цифрах и фактах проверила «Комсомольская правда».
Самые открытые в России
- Мы постарались сделать так, чтобы открытость и доступность власти в нашем регионе не были пустыми словами. Сегодня для жителей области созданы все необходимые условия, чтобы каждый человек имел возможность быть услышанным, получить ответ, разъяснения по интересующим вопросам и, конечно, помощь в решении наболевших проблем, – подчеркнула Марина Ковтун в ходе отчета о деятельности правительства. К традиционному каналу письменных обращений добавилась возможность использовать официальные интернет-сайты правительства области, общественные приемные губернатора, открытые в Терском и Печенгском районах, ЗАТО Заозерск и Полярных Зорях.В прошлом году в правительство региона поступило почти 10 тысяч обращений граждан. Усилия регионального правительства по созданию элементов "обратной связи" оценены Минэкономразвития России: интернет-портал правительства области стабильно удерживает 1-е место в рейтинге открытости среди субъектов Федерации. Кстати: у граждан есть право направлять обращение в любой орган государственной власти или должностному лицу. Но рассматриваться обращение будет только строго по компетенции. Вопрос, решение которого не входит в компетенцию данных государственного органа или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Разумеется, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Так что учтите: написав Президенту Российской Федерации о бездействии управляющей компании, вы получите ответ от органов местного самоуправления.
Как задать вопрос, чтобы его услышали
Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменные обращения можно направить по адресу: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75. Телефон для направления обращений посредством факсимильной связи: (815 2) 486-450. Адрес электронной почты для направления обращений: post@gov-murman.ru. Адрес виртуальной приёмной Губернатора Мурманской области: www.reception.gov-murman.ru. Также письменные обращения принимаются в отделе по работе с обращениями граждан административного управления Аппарата Правительства Мурманской области по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, 1 подъезд, каб. № 13, ежедневно в рабочие дни с 9 до 17.30 часов, обеденный перерыв с 13 до 14 часов. Информацию справочного характера можно получить на официальном портале Правительства Мурманской области, а также по телефонам: 486-458, 486-459, 486-286, 486-297, 486-225. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение рассматривается в течение 30 дней. В целях информирования населения о деятельности Правительства и исполнительных органов государственной власти региона, обеспечения оперативной обратной связи с населением в социальной сети Twitter в сети Интернет зарегистрирован аккаунт Правительства Мурманской области @govmurman51. На официальном сайте Губернатора Мурманской области работает рубрика «Вопрос Губернатору», в которую в 1-м полугодии 2016 года поступило 612обращений. - В среднем за месяц губернатор получает 12-13 прямых, личных обращений во время поездок и встреч с жителями области. – сообщил «КП» начальник управления по взаимодействию со средствами массовой информации Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области Дмитрий Ищенко.
О чем волнуются тысячи северян
Цифры говорят сами за себя: только в первой половине года в Правительство Мурманской области поступило 5250 обращений граждан. Почти половина вопросов касалась жилищно-коммунальной сферы. Волновали северян неудовлетворительная работа управляющих компаний, продолжительность отопительного сезона, оплата за отопление квартир, переведенных на электрообогрев. Не обходят жители области стороной проблему высокой квартплаты при невысоком качестве предоставленных коммунальных услуг,взносы на капитальный ремонт, поступление двойных квитанций и перерасчёт за услуги ЖКХ. В немалой степени людей интересует и улучшение жилищных условий, расселение ветхого и аварийного жилья, переселение из районов Крайнего Севера, отселение из ЗАТО. Вопросы социальной сферы –следующая по значимости тема обращений граждан. Об обеспечении лекарственными препаратами льготных категорий граждан, о проведении медицинских обследований, оказании материальной помощи, о выплате субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и размере пенсии – перечень обращений разнообразен и обширен. Авторы обращений задавали вопросы, касающиеся реорганизации учреждений здравоохранения в г. Мурманске, аккредитации Мурманского государственного технического университета и Хибинского технического колледжа, предоставления земельных участков многодетным семьям, изменения условий проживания в Североморском специальном доме для одиноких престарелых, развития спорта и оснащения спортивных объектов. На третьем месте – вопросы государства, общества и политики. На четвёртое место вышли обращения, содержащие вопросы экономического развития: о поддержке предпринимательства и хозяйственной деятельности предприятий, ремонте автодорог и работе пассажирского транспорта. Здесь же – вопросы по благоустройству городов и поселков, экологии и охране окружающей среды, возможности посещения природоохранных территорий, стоимости аренды земельных участков. А также - об оформлении полисов ОСАГО и использовании информационных технологий. В своих обращениях жители региона задавали вопросы, касающиеся обороны, безопасности, законности: об исполнении судебных решений, урегулировании конфликтов на бытовой почве и соблюдении закона о тишине, об оформлении пропусков в ЗАТО, о деятельности правоохранительных органов и обеспечении жильем военнослужащих.
Работа на местах не отстает
В городах и поселках Мурманской области стараются не отставать от первого лица области – открытость и доступность власти губернатор не только демонстрирует на собственном примере, но и требует этого от подчиненных. Впрочем, на местах работу с обращениями населения выстраивают охотно –каждый ответственный руководитель понимает – работать в отрыве от общества нельзя. Например, в Мончегорске задать свой вопрос властям города и получить ответ жители могут по электронной почте, через виртуальную приемную и рубрику официального сайта «Мой уютный Мончегорск». Обратиться с вопросом, можно записавшись на личный приём. Или в группе «ТВМ (Телевидение Мончегорска)» в социальной сети «ВКонтакте», через газету «Мончегорский рабочий» и программу ТВМ «Город и Власть». Дмитрий Староверов, глава г. Мончегорска расказывает:
- Вопросов много: мы зарегистрировали более 300 обращений граждан за последние несколько месяцев, которые касались различных проблем. Существует регламентированный порядок работы с такими обращениями: все они рассматриваются, а человеку направляются квалифицированные ответы, даются необходимые разъяснения. Обращения граждан – необходимый, действенный инструмент для взаимодействия жителей и власти. Те проблемы, с которыми люди обращаются в администрацию, во многом похожи: оплата услуг ЖКХ, благоустройство придомовых территорий, личные просьбы. Однако ни одно из обращений мы не оставляем без внимания и прикладываем все усилия, чтобы решить вопрос.
Возможности и ноу-хау
– Работа с населением – одно из самых сложных направлений, но, тем не менее, ключевое. – соглашается Александр Абрамов, глава ЗАТО г. Североморск - В Североморске есть все возможности для того, чтобы человека могла услышать власть. Можно написать письмо в виртуальную приемную администрации ЗАТО, записаться на личный прием ко мне. В течение года проходят рабочие встречи в трудовых коллективах. Успешно реализуется наше ноу-хау – проект «SMS главе», благодаря которому многие вопросы можно решать оперативно. Личный прием иногда длится целый день: в среднем на него записываются по 20-30 человек. В виртуальную приемную сайта городской администрации в прошлом году пришло 700 обращений. Sms мне приходят ежедневно.
Тесное взаимодействие с жителями города позволяет расставить приоритеты и при формировании бюджета, и при принятии нормативно-правовых актов. Для людей очень важно, чтобы власть не только слушала, но и слышала. И в Североморске, на мой взгляд, это удается. Можно было бы провести опрос глав и других городов и районов области, но и по этим примерам понятно: власть Мурманской области старается слушать своих граждан не только когда приходит пора очередных выборов, но и в повседневной жизни. По-другому работать сегодня просто нельзя – современное общество поддерживает открытую и доступную власть. Как сейчас модно говорить - это улица с двусторонним движением.