Мурманские управляющие компании и собственники жилья должны уметь договариваться!

20 марта будет отмечаться День работников жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня от их слаженной работы зависит комфорт в быту миллионов жителей нашей страны. О том, чего ждут от года наступившего и что могут занести себе в актив по году минувшему, а также о перспективах и проблемах отрасли в целом мы поговорили с руководителями управляющих компаний Мурманска, а также представителем областной администрации. В беседе приняли участие: первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимир Владимирович Софьин, генеральный директор УК «Севжилсервис» Елена Степановна Пархомчук, генеральный директор ЗАО «УК «Мурманремстрой» Антон Валерьевич Каменский, директор ООО «Заполярье-Сервис» Валентина Ивановна Денисова.

Повышение тарифа – вынужденная мера, и хорошо, когда граждане это понимают

- Здравствуйте, уважаемые коллеги. Давайте начнем с вопроса о том, насколько изменилась ситуация в сфере ЖКХ за минувший год. Наблюдается ли позитивная тенденция?

Первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимир Владимирович Софьин

Фото: Елена КОВАЛЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Владимир Софьин:

- Нельзя сказать, что за последний год ситуация в сфере ЖКХ изменилась кардинально. Но подвижки к лучшему безусловно существуют. Так, на уровне министерства была в определенной мере налажена работа с управляющими компаниями и муниципальными образованиями в части их взаимодействия с УК. Также под контроль Государственной жилинспекции и министерства взят стандарт раскрытия информации управляющими компаниями. Увы, они сами нам не очень помогают пока что. Но определенные положительные моменты наблюдаются: УК все охотнее выходят на диалог и контакт с населением. Если же говорить о «технической» стороне, то у нас на уровне региона была принята программа энергосбережения и повышения энергоэффективности. Также принята программа комплексной модернизации ЖКХ. Сумма этих двух программ до 2015 года составляет более 30 миллиардов рублей. Включены бюджетные средства и внебюджетные источники: деньги инвесторов, ресурсоснабжающих компаний. Будут и федеральные средства, возможно. Реализация этих программ однозначно улучшит ситуацию в сфере ЖКХ как в плане сдерживания роста тарифов для населения, так и с точки зрения снижения износа и повышения надежности всех коммунальных сетей. В конце концов это приведет к улучшению качества жизни населения региона.

Если говорить о реализация ФЗ № 185 в Заполярье, то здесь мы находимся на уровне средних показателей по России. Осваиваем довольно серьезные средства - более 1,5 миллиарда рублей. Однако, так как согласно статьи 14 ФЗ № 185 средства выделяются только тем регионам, которые проводят некоторую реформу сферы ЖКХ, у нас в этой программе участвуют не все муниципалитеты. В разные года - от 9 до 11. Мурманск, например, в 2010-11 годах не участвует в реализации этих программ, к сожалению. В 2009 году областной центр принимал участие, благодаря чему в порядок приведено 25 жилых домов. Это было отличным подспорьем.

- Хорошо, спасибо. Теперь хотелось бы узнать взгляд на ситуацию в сфере ЖКХ от представителей УК.

Генеральный директор УК «Севжилсервис» Елена Степановна Пархомчук

Фото: Елена КОВАЛЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Елена Пархомчук:

- Изменения ощутимы в отношении управляющих компаний. Кажется, что есть призыв: задавить УК в корне. Теперь у нас все жильцы осведомлены, куда жаловаться, как жаловаться. В то же время на последнем селекторном совещании озвучена информация, что тротуары, которые обслуживает администрация города не очищаются, но не сказано, что будет привлечена прокуратура для наказания виновных. Однако нас прокуратура проверяет планово каждый четверг и еще периодически внепланово. Участковые отдела милиции УВД в этом году начали почти ежедневно составлять протоколы без участия представителя управляющей организации то на неубранную территорию, то на наличие крупногабаритного мусора. А хотелось бы видеть от них помощь в решении проблем с транспортом, который зачастую годами стоит и мешает чистить дворовую территорию или с жильцами, которые мешают спокойно жить соседям. Это нагнетает ситуацию. Хотя есть хорошие взаимоотношения с населением. Граждане всегда приходят, и мы стараемся вместе решить проблему. Мы участвовали в реализации ФЗ № 185 и благодаря этому отремонтировали 13 домов в 2009 году. Обидно, что дальше город не попал в программу… То, что требовалось от нашей компании, мы все сделали. Подготовили документы на 48 домов, но, увы, программа в городе так и не была реализована. А почему и кто в этом виноват, никто не разбирается.

Генеральный директор ЗАО «УК «Мурманремстрой» Антон Валерьевич Каменский

Фото: Елена КОВАЛЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Антон Каменский:

- Со стороны надзорных органов действительно появилось больше внимания, но я считаю, что это хорошо. Это позволяет защитить трудолюбивые и добропорядочные компании, которые хорошо исполняют свою работу.

Директор ООО «Заполярье-Сервис» Валентина Ивановна Денисова

Фото: Елена КОВАЛЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Валентина Денисова:

- Ситуация в сфере обслуживания населения, на мой взгляд, изменилась не в лучшую сторону. Компании, с которыми мы работаем на подряде, а также некоторые ресурсоснабжающие организации предъявили требования на повышение тарифа. Подорожали услуги единой дежурной диспетчерской службы, «ОРКО-Инвест». Также есть проблема из-за того, что у нас два месяца не приходят квитанции за электричество. Отчего много жалоб от населения. Ищем новую биллинговую компанию, которая будет на более выгодных условиях выпускать для нас квитанции.

Мы в течение двух лет не поднимали для граждан тариф на содержание и ремонт. Согласно закону увеличить его можно с согласия жильцов. И приятно, что многие жители пошли навстречу, когда мы решились на такие меры. Мы с февраля обходим граждан и объясняем, что если мы не увеличим тариф, то либо обанкротится предприятие, либо мы сможем выполнять комплекс услуг на уровне аварийных работ. Тариф в среднем мы увеличиваем на 15 процентов. Хотя, как вы знаете, с нового года отчисления в фонд оплаты труда на 20 процентов увеличились. То есть налогов мы должны платить больше. А с чего их платить? Остается только увеличить тариф. 12 домов мы уже обошли из 39, которые обслуживает наша компания. И народ понял вынужденность повышения тарифа. И я благодарна гражданам. Жилфонд у нас старый и поддерживающий ремонт просто необходим. Хорошо, что жители нас поддерживают.

2010 год оказался более выигрышным по сравнению с предыдущим

- Понятно. Продолжаем. Выросло ли количество жалоб и заявок от населения региона на работу управляющих компаний?

Владимир Софьин:

- Число обращений граждан увеличилось. Но оно увеличилось в первую очередь из-за того, что министерство стало более активно вести разъяснительную работу. При этом мы всегда говорим: друзья, начинайте в первую очередь с себя. Вы же собственники! Проведите собрание, решите эти вопросы. Далее выходите на управляющую компанию, потом на муниципалитет. Не стоит решать вопрос сверху, сразу с министерства. Ведь так трудно будет объективно устранить проблему.

Кроме этого бывают обращения не по качеству предоставления услуг, а по аварийным ситуациям и т. д. Могу сказать, что 2010 год в этом плане намного выигрышнее, чем 2009-й. 4 аварийные ситуации - против 19.

Должен быть разумный диалог между жильцами и УК. Тогда поток заявок реально сократится.

Елена Пархомчук:

- В нашей компании диалог с населением ведется. У нас есть отдел по работе с населением. Компания обслуживает 536 домов, и, естественно, там есть много собственников, и от них идет много обращений. Ни одно не остается без внимания. Руководители предприятия ведут личный прием, на котором граждане могут решить те вопросы, которые не удается уладить с начальниками ЖЭУ. То есть диалог есть, и он никогда не прекращается. Всегда есть с чем обратиться, и всегда есть, какие проблемы решать. Потому что жилищный фонд стареет, а значит, проблем меньше не становится.

Все прекрасно понимают, как обращаться в управляющую компанию и чего требовать. Но граждане не понимают, что есть и обязанности: хорошо содержать свое жилище, не выбрасывать мусор в систему канализации. Связь должна быть такого толка. Чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. Сейчас сойдет снег, и вы увидите, сколько будет мусора в городе. Увы, это проблема всего города.

Раньше не было понятия крупногабаритный мусор. Сейчас появилось с улучшением жизни населения. И теперь каждый день можно найти на контейнерной площадке двери, окна, диваны… И никаких талонов на вывоз мусора народ не заказывает. Когда перепланировка идет, тогда граждане, конечно, озадачиваются этим вопросом. Потому что мы никогда не подпишем акт выполненных работ по перепланировке, если не будет талона на вывоз мусора. В иных же случаях народ просто втихаря сваливает мусор на площадку - и все.

Антон Каменский:

- У нас в принципе стабильное число заявок. Носят они в основном аварийный характер. Увеличение, как правило, бывает связано с конкретными проблемами. Как в этом году, например, со снижением температуры в квартирах. Также были проблемы с платежной документацией по электричеству. Поэтому в марте мы выставили счета гражданам сразу за январь и февраль. Сразу хочу предупредить по этому случаю. Если у вас идет переплата и значения в квитанции не совпадают со значениями прибора учета, не надо паниковать, не надо никуда бежать разбираться. Достаточно внести в платежку те показания, что есть на текущий момент. Биллинговый центр учтет разницу, которая возникла, и все четко отметит. У нас открывается филиал единого расчетного центра на ул. Щербакова, 2, и все жители, которые проживают в домах «Мурманремстроя», смогут получить там всю необходимую информацию по начислению.

Я связываю стабильность обращений граждан с увеличением объема работ, производимых управляющей компанией «Мурманремстрой» на своем жилом фонде. В 2009 году мы отремонтировали кровли в 20 домах над 39 квартирами, в 2010-м - уже в 38 домах над 49 квартирами. Идет планомерное увеличение работ. В этом году приведем в порядок еще 29 домов. А всего их у нас в обслуживании 140. То есть постепенно все проблемы, которые копились годами, мы решаем планово, включая в адресную программу наиболее проблемные участки. К примеру, в 2009-м году было отремонтировано три подъезда, в 2010-м - 10, в этом - будет отремонтировано 25 подъездов. Решая эти вопросы сейчас, мы в будущем избежим проблем и сможем перебросить силы на другие участки. Со всеми объемами работ и нашими планами на их осуществление граждане могут ознакомиться на сайте www.мурманремстрой.рф Там есть вся необходимая информация.

Думаю, что наша система работы по заявкам позволяет учесть все просьбы жителей.

Валентина Денисова:

- Число заявок у нас уменьшилось. Но так как проблемы ЖКХ на слуху, то жильцы передают их не напрямую, а через жилищную инспекцию. Это занимает много времени и зачастую малоэффективно. Ведь решить проблему на месте гораздо быстрее и эффективнее. Пожалуйста, обращайтесь. Мы постоянно принимаем граждан и можем дать разъяснения.

Незаконные подключения к электросети собственники имеют право обрезать!

- Надеемся, граждане прислушаются к вашей позиции. А мы продолжаем. Какие проблемы и сложности возникают в вашей работе? Что бы вы хотели изменить?

Елена Пархомчук:

- Одна из проблем - забракованные бойлеры. Их на сегодня - 15. Есть дома, которые с лета без горячей воды. Так как бремя за их содержание, согласно нормам Жилищного кодекса, несут собственники, то мы собирали общие собрания и решали, как справиться с проблемой. Далеко не все согласились платить за установку нового теплообменника. Люди обращались в суд. И на сегодня есть практика по нашим домам с выигрышными делами в отношении администрации Мурманска. Мэрия должна будет установить теплообменники. Есть три дома, где собственники решили сами установить теплообменники.

Большая проблема - бесхозные наружные сети. Какое-то время их обслуживал МУП «ЖСК». На сегодняшний день муниципальное предприятие отказалось их обслуживать, но никто не решает эту проблему, которая мешает жильцам комфортно проживать. Наше предприятие готово взять эти сети на обслуживание при условии оплаты.

Большая проблема на сегодня - плата по общедомовым счетчикам. Из-за безответственных жильцов, которые ежемесячно не передают показания своих квартирных счетчиков, многим приходят счета за электроэнергию нереально высокие, КРЭС на многие дома месяцами не оформляет квитанции.

Еще одна из проблем - бродячие собаки. Их отлавливают, стерилизуют и выпускают там же, где взяли. От стерилизации они становятся еще злее. И жильцы страдают потом.

Приближается пора отпусков. Пользуясь случаем, хочу попросить граждан, чтобы, оставляя ключи родственникам или знакомым, обязательно передавали информацию в ЖЭУ, к кому можно обратиться в случае аварии. Отсутствие доступа в квартиры часто создает проблемы по обеспечению людей водоснабжением.

Антон Каменский:

- Мы столкнулись с проблемой невозможности отключения небытовых потребителей электричества: магазинов, тонаров, офисов. Зачастую они заключают напрямую договоры с поставщиками электроэнергии и мы не можем проконтролировать, как они платят за полученную энергию. И во многом из-за этого граждане переплачивают за общедомовые счетчики. Выхода из этой ситуации я пока не вижу. Управляющая компания ничего сделать не может.

Владимир Софьин:

- У жильцов есть эти возможности. Они могут обрезать любые провода, присоединенные к их общедолевой собственности! Если не было их разрешения - никто ничего подключить не может.

К сожалению, собственники не организованны. Все обращения приводят к анализу ситуации и видно, что многие жильцы даже не пытаются решить вопрос с управляющей компанией. Может быть, стоит делегировать самых ответственных жителей дома - своеобразных управдомов, которые смогут решить и свои проблемы и разрешить многие вопросы управляющих компаний сообща. Многие трудности, перечисленные сегодня, вытекают вот из этой нерешительности.

Антон Каменский:

- Еще одна проблема - транзитные сети, проходящие через наши дома. Они дому не принадлежат, но приходится обслуживать, ведь они представляют угрозу для наших жилых зданий.

Большая проблема - задолжники. В рамках действующего законодательства взыскивать деньги через суд очень трудно. Зачастую пока взыскиваешь за полгода средства, накапливается новый долг. И это может тянуться бесконечно. Решаем проблему как можем. Ввели практику отключения электроэнергии должникам. Она законна. Можем ограничить потребление электричества и горячей воды.

Ну и проблема передачи управления. Вот жители 9 домов в Первомайском округе выбрали управляющей компанией «Мурманремстрой». В свою очередь УК, которая раньше обслуживала фонд, всячески препятствует этой передаче. Она пытается ввести в заблуждение администрацию города, жильцов этих домов, подтасовывает результаты голосования. На мой взгляд, это системная проблема, которая существует и в Мурманске, и в области. Нет механизма, нет четких правил передачи управления. Все это приводит к двойным квитанциям, неразберихе и даже в какой-то мере угрозе жизни людей.

Елена Пархомчук:

- Поддержу коллегу. В Росте пытаются организовать несколько ТСЖ. В этом нет ничего плохого, в районе уже есть несколько товариществ. Но там процесс организации происходил цивилизованным способом. А в данной ситуации доходит даже до рукоприкладства! Это ненормальное состояние. Нам пришлось даже нанять частное охранное предприятие, чтобы дворники могли убирать дворы, а слесари могли спокойно менять трубы в нашем жилфонде, куда хочет прийти ТСЖ. Очень много жителей недовольны и не верят в то, что ТСЖ образованы законным путем, а некоторые из них уже обратились в суд с исками о незаконности образования этих ТСЖ. Во многом это происходит, потому что граждане знают, кто реально стоит за организацией этих товариществ. Это человек с криминальным прошлым, статья за нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших за собой смерть. И этот человек сейчас пытается захватить управление несколькими домами, используя методы, которые сложно назвать законными, и, судя по заявлениям граждан и работников, использует угрозы физической расправы, угрозы жизни и здоровью. Наше предприятие направило уже повторную жалобу с описанием данной ситуации во все инстанции, но пока никакой реакции не последовало. Угрозы в адрес сотрудников и жителей района не прекратились. Ситуация на фонде крайне напряженная.

Несмотря на отсутствие договоров с ресурсоснабжающими организациями, ООО «Первомайская ассоциация ТСЖ» выпустила квитанции на эти дома. А наши квитанции из почтовых ящиков таинственным образом исчезли.

Обращаю внимание граждан, что право выпускать квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг имеют те предприятия, у которых заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, на сегодняшний день на этих домах такой организацией является ЗАО «Севжилсервис», поэтому оплачивать нужно именно наши квитанции.

Владимир Софьин:

- На самом деле проблема передачи полномочий от одной управляющей компании к другой находится в правовом вакууме. Тут без полюбовных договоренностей между УК и жильцами не разобраться.

Валентина Денисова:

- У нас одна из актуальных проблем, особенно в преддверии летних отпусков, - сложно попасть в аварийное жилье, когда владелец в нем давно не живет, а также в квартиру тех, кто уехал отдыхать. Устранить аварию трудно, а если вскрыть дверь - это грозит судебными последствиями со стороны собственника. Хочется, чтобы граждане хотя бы оставляли дубликат ключей знакомым и информировали управляющую компанию, как с ними можно связаться.

Заглянем в ближайшее будущее

- Ладно, о трудностях поговорили, давайте теперь немножко о хорошем. О перспективах. Что планируете сделать? Какие планы на нынешний год? Имеется в виду, в первую очередь, ремонт домов.

Владимир Софьин:

- Если говорить об области в целом, то на 2011 год у нас продлено сотрудничество с фондом реформирования ЖКХ по ФЗ № 185. Запланировано 67,5 миллиона рублей на Мурманскую область. Эта заявка будет продлена и на 2012 год. Совокупное финансирование составит по ней более 135 миллионов рублей. За счет этих средств может быть приведено в порядок около 40 многоквартирных домов.

К сожалению, в программе участвуют только 9 муниципалитетов. Знаем, что в ряде муниципальных образований есть свои программы, свое финансирование. В том же Мурманске например.

Елена Пархомчук:

- На 2011 год, как и на все предыдущие годы, у нас составляется адресная программа по ремонту жилых домов. В нее включены все основные конструктивы. Планируется целевая работа на 93 домах. Мы хотим отремонтировать фасады, входные группы, подъезды, менять металлический трубопровод на полипропилен. На эти цели средства жильцов не привлекаются. Исключительно своими силами.

Антон Каменский:

- Думаю, адресная программа формируется у всех компаний. Основное внимание уделяем кровлям, межпанельным швам. Всему тому, что способствует сохранению конструктивов здания. Основной упор делаем на приборы учета и регулировки тепла. На сегодняшний день «Мурманремстрой» - единственная компания в городе, которая может похвастаться установкой действующих приборов в 58 домах. Мы провели анализ и увидели, что максимальная экономия по переоборудованным домам может достигнуть 100 тысяч рублей в месяц за тепло. Эти деньги можно пускать на дальнейшее развитие.

Вот еще пример. У меня были на приеме люди из дома на пр. Кольском, 150, к. 5. В нем в свое время был установлен пластинчатый теплообменник: одноступенчатый вместо двухступенчатого. После установки прибора в часы активного водоразбора падала температура воды. Ночью, наоборот, шел перетоп - в квартире было очень жарко. Я предложил инициативной группе жильцов два варианта решения проблемы. Мы за свой счет поставим недостающую ступень теплообменника, а экономию, которую даст прибор учета по итогам года, мы пустим на компенсацию затрат по установке. Либо жители должны будут в течение 12 месяцев дополнительно платить по 150 рублей в месяц. Я думаю, первый вариант более приемлемый. Но окончательное решение примут собственники, обсудив данный вопрос на общем собрании.

Валентина Денисова:

- Работаем планово. Из года в год выполняем объем на 15-20 процентов больше запланированного. Осуществляем ремонт подъездов, кровли, трубопроводов, приводим в порядок панельные швы. Ежегодно делаем по 10 подъездов, нынешний год не исключение. Как правило, выходит также более 1000 квадратных метров кровли. На этот год запланировано оснащение 17 домов приборами учета отопления.

Владимир Софьин:

- Хорошо, что компании знают и понимают важность энергоэффективности. ФЗ № 261 имеет амбициозную задачу: на 40 процентов сократить ресурсопотребление или снижение потерь. Так у нас реализуется программа «Энергосберегающий квартал» в Апатитах. Кроме этого, Мурманск, Оленегорск, Кандалакша, ЗАТО Александровск в числе передовиков в плане внедрения энергосберегающих технологий.

- Ясно, большое спасибо! И в завершение хотелось предоставить вам слово для поздравления коллег и сотрудников с профессиональным праздником.

Антон Каменский:

- Поздравляю работников, коллег! Пожелать, чтобы граждане оценивали ту нелегкую работу, которую выполняют управляющие компании, чтобы в домах было тепло, светло и сухо! Чтобы с понимаем относились к тем проблемам, которые мы решаем, в том числе и по их обращениям! С праздником!

Валентина Денисова:

- В преддверии Дня работника ЖКХ хочу поблагодарить коллег за их нелегкий, но очень значимый труд, делающий наш быт уютнее и дающий возможность комфортного проживания всем гражданам. Желаю всем нам успеха и взаимопонимания с жильцами.

Елена Пархомчук:

- Дорогие друзья! Хочу поздравить всех работников жилищно-коммунального хозяйства с профессиональным праздником и пожелать в их нелегкой, но очень нужной для всех работе больших успехов. Хочется, чтобы крыши не протекали, трубы не прорывало, на территории не мусорили. Чтобы совместно с жильцами улучшался наш город! Здоровья, счастья, тепла и уюта в ваших домах и семьях, большого благополучия!